河北有11個設(shè)區(qū)市,清晰呈現(xiàn)了三個梯度:唐山、石家莊兩座5000億以上的大城市;保定、邯鄲、滄州3000億級的中等城市;廊坊、張家口、承德、衡水、秦皇島、邢臺6座1000-2000億級的中小城市。
石家莊將毫無爭議的成為河北唯一的綜合性大城市,如果沒有巨大的外部因素左右,石、唐1千億左右的體量差距將會很快縮小,石家莊將超越唐山成為河北經(jīng)濟總量、人口規(guī)模最大的城市。
唐山并不是一座很幸運的城市。在本世紀第一個十年,曹妃甸當時作為河北的1號工程曾讓唐山有機會邁入更高城市量級、成為區(qū)域中心城市。但全球金融危機以及自身戰(zhàn)略定位的偏差讓唐山曹妃甸更像是一場不計成本的投資盛宴。
保定的優(yōu)勢有四:地緣紅利,毗鄰北京,居河北中心;人口紅利,河北省唯一一座人口超千萬的城市;城市空間紅利,行政區(qū)劃調(diào)整,土地存量充足;文化優(yōu)勢,千年古城,自然、人文資源豐富。
從中短期看,保定最具備打京津冀這張牌的優(yōu)勢。但戰(zhàn)略重點不在吸引首都行政機構(gòu),而是與京、津的產(chǎn)業(yè)銜接。具體包括:利用其地緣、人口和土地優(yōu)勢,借首都二機場的建設(shè)做強其空港服務經(jīng)濟,借中關(guān)村科技城項目,提升其研發(fā)及轉(zhuǎn)化能力,形成相對完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
需注意的是,未來真正能給保定帶來產(chǎn)業(yè)紅利的并非北京,而是天津濱海新區(qū)。對比兩地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支柱產(chǎn)業(yè)看似相似,實際上存在梯度,保定與濱海新區(qū)共同構(gòu)建起面向全球消費市場的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,不僅對于保定,對于河北而言都是借勢國家級新區(qū)和自貿(mào)區(qū)紅利的有效途徑。